Κυριακή 20 Μαρτίου 2011

Εσοδα 1 δισ. σε δύο χρόνια από το άνοι­γμα της αγοράς τυχερών παιχνιδιών


Της Μαρίνα Πρωτονοταρίου

Με το άνοιγμα της αγοράς παιγνίων το υπουργείο Οικονομικών υπολογίζει να εισπράξει πάνω από 1 δισ. σε διάστημα δύο-τριών ετών. Η συμμετοχή του Δημοσίου στα έσοδα από τη δραστηριότητα των εταιρειών θα είναι 30% επί των μεικτών κερδών, καθώς και φόρος 10% στα κέρδη των παικτών. Ειδικά για το 2011 προβλέπεται μέσω των νέων αδειών και των φόρων η είσπραξη 500 εκατ. ευρώ από την έκδοση αδειών και 200 εκατ. ευρώ από τα τέλη των τυχερών παιγνίων (τα οποία θα εισπράττονται σε ετήσια βάση με αυξητική, πιθανότατα, τάση στα αμέσως επόμενα χρόνια).
Πρόθεση της κυβέρνησης είναι να επισπεύσει τη διαδικασία με στόχο να μπει σε ισχύ το συντομότερο το νέο νομοσχέδιο, ενώ αναμένεται και η αποστολή του προς έγκριση από την Κομισιόν. Το νομοσχέδιο προβλέπει το άνοιγμα δύο νέων αγορών του διαδικτυακού στοιχήματος και των VLT's με διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό, που αναμένεται με πολύ ενδιαφέρον από την αγορά. Από την πλευρά του ΟΠΑΠ η διοίκηση έχει δεχτεί με ικανοποίηση το νέο νομοσχέδιο και έχει ήδη
ανακοινωθεί η πρόθεσή της να αξιοποιήσει επιχειρηματικά το νέο περιβάλλον με νέες δραστηριότητες. Δεν συμβαίνει το ίδιο όμως με τους εργαζόμενους και τα πρακτορεία του ΟΠΑΠ που ετοιμάζουν δυναμικές κινητοποιήσεις από την ερχόμενη εβδομάδα.
«Φρουτάκια»
Με το νέο νομοσχέδιο προκηρύσσονται τέσσερις (4) έως και δέκα (10) άδειες για τη διενέργεια τυχερών παιγνίων με παιγνιο-μηχα­νήματα (φρουτάκια), των οποίων ο αριθμός δεν υπερβαίνει τα 30.000.
Οι αδειοδοτήσεις θα γίνονται με διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό, που διενεργείται από το υπουργείο Οικονομικών, υπό την επιφύλαξη τυχόν δικαιωμάτων που απορρέουν από τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 2843/2000 (Α' 219). Κάτοχοι άδειας για τα «φρουτάκια» μπορούν να είναι Α.Ε. με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 400.000 ευρώ με έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα. Απαιτείται και σύσταση εγγύησης ύψους 200.000 ευρώ.
Διαδίκτυο
Οσον αφορά το διαδίκτυο προκηρύσσονται 15 έως 50 άδειες διενέργειας τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου οι οποίες επίσης χορηγούνται ύστερα από διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό. Στο διαγωνισμό μπορούν τελικά να λάβουν μέρος και όσοι ήδη δραστηριοποιούνται χωρίς άδεια στο χώρο το διαδικτυακού στοιχήματος. Κάτοχοι άδειας μπορούν να είναι κεφαλαιουχικές εταιρείες με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 200.000 ευρώ και σύσταση εγγύησης ύψους 100.000 ευρώ. Η διάρκεια των αδειών είναι πενταετής.
Οι ιστότοποι οφείλουν να έχουν ονομασία με κατάληξη .gr. Αν δεν κατακυρωθεί το σύνολο των αδειών που προκηρύχθηκαν, οι άδειες που δεν κατακυρώθηκαν επαναπροκηρύσσονται με απόφαση του υπουργού Οικονομικών μετά την πάροδο ενός τουλάχιστον έτους. Η άδεια διενέργειας τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου έχει διάρκεια πέντε (5) έτη από την κατακύρωση και περιλαμβάνει όρους, υπό τους οποίους ασκείται η δραστηριότητα για την οποία εκδίδεται. Κάθε ανάδοχος δεν μπορεί να λάβει πάνω από μία άδεια. Οι άδειες είναι προσωπικές και αμεταβίβαστες. Απαγορεύεται η, με οποιονδήποτε τρόπο, εκμίσθωση ή συνεκμετάλλευση της άδειας με τρίτους.
Ατομική κάρτα παίκτη
1 Για τη συμμετοχή σε τυχερά παίγνια που διεξάγονται με παιγνιο-μηχανήματα ή μέσω του διαδικτύου απαιτείται η έκδοση ατομικής κάρτας παίκτη, ώστε να διαπιστώνονται στοιχεία όπως η ηλικία, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), καθώς και να διασφαλίζονται τυχόν πρόσθετοι περιορισμοί που θέτει ο ίδιος ο παίκτης.
2Η ατομική κάρτα παίκτη μπορεί να εκδίδεται από τους κατόχους των αδειών, σύμφωνα με τη διαδικασία και τους όρους που καθορίζονται με απόφαση της ΕΕΕΠ, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αυστηρές κυρώσεις
Το νομοσχέδιο επιβάλλει ποινικές κυρώσεις για τους παραβάτες προκειμένου να διασφαλίσει την καλή λειτουργία της αγοράς και την εφαρμογή της απαγόρευσης για μη διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών χωρίς την απαιτούμενη άδεια.
Οι παραβάτες τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον 3 ετών και με χρηματική ποινή από 100.000 έως 200.000 ευρώ ανά παιγνιο-μηχάνημα ή προκειμένου για παίγνια που διεξάγονται μέσω του διαδικτύου με χρηματική ποινή από 200.000 έως 500.000 ευρώ. Αν το παίγνιο που διεξάγεται είναι τυχερό, το αδίκημα τιμωρείται με κάθειρξη τουλάχιστον δέκα έτη.
Ποινικοποιείται επίσης η εμπορική επικοινωνία για τυχερά παίγνια τα οποία διοργανώνονται ή διεξάγονται χωρίς άδεια, είτε ως διαφημιστής είτε ως διαφημιζόμενος, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον δύο ετών και με χρηματική ποινή από 100.000 έως 200.000 ευρώ. Οποιος μετέχει σε τυχερό παίγνιο, το οποίο διοργανώνεται χωρίς άδεια, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης έως τριών (3) μηνών και με χρηματική ποινή από 5.000 έως 20.000 ευρώ.
Οποιος μετατρέπει τεχνικό-ψυχαγωγικό παιγνιο-μηχάνημα σε τυχερό τιμωρείται με κάθειρξη έως δέκα ετών και χρηματική ποινή από 200.000 έως 300.000 ευρώ.
Διοικητικές Κυρώσεις
Επιβάλλονται και διοικητικές κυρώσεις αν παραβιάζονται οι διατάξεις του νόμου. Ειδικότερα, επιβάλλεται κατ' αποκοπή πρόστιμο από 1.000 έως 2.000.000 ευρώ ή σε ποσοστό επί των ακαθαρίστων εισπράξεων, ανά παράβαση ή και ανά παιγνιο-μηχάνημα, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης, ή και ανακαλείται προσωρινά μέχρι 3 μήνες ή οριστικά η άδεια, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. Αν διαπιστωθεί ότι διεξάγονται παίγνια χωρίς την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του νόμου αυτού άδεια, ή χωρίς την προηγούμενη κατάλληλη πιστοποίηση του καταστήματος, τα ελεγκτικά όργανα, ανεξάρτητα από τις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται στο νόμο αυτό και στον Κανονισμό Διεξαγωγής και Ελεγχου Παιγνίων, προβαίνουν σε άμεση σφράγιση του καταστήματος διεξαγωγής των παιγνίων.
Οποιος διεξάγει τυχερά παίγνια χωρίς τη χρήση και τον έλεγχο των ατομικών καρτών παίκτη των συμμετεχόντων τιμωρείται με πρόστιμο ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά διαπιστωμένη παράβαση. Η συστηματική παράλειψη απαίτησης κάρτας παίκτη μπορεί να οδηγήσει σε αναστολή ισχύος της άδειας μέχρι και σε οριστική ανάκλησή της, καθώς και σε προσωρινό ή οριστικό κλείσιμο του καταστήματος.
Απαγορεύσεις
Με το νέο νομοσχέδιο πλέον απαγορεύεται:
Η ενασχόληση με τυχερά παιχνίδια (πρακτορεία-καζίνο-φρουτάκια-διαδίκτυο) για όσους είναι κάτω των 21 ετών. Με αυτή τη διάταξη εξισορροπείται το καθεστώς για τα πρακτορεία (που ήταν από 18 ετών) με το καθεστώς για τα καζίνο (που ήταν άνω των 23)
Απαγορεύεται το στοίχημα οποιουδήποτε τύπου σε χρηματοπιστωτικά μέσα που διαπραγματεύονται σε οργανωμένη αγορά που λειτουργεί στην Ελλάδα (εξαιρούνται τα χρηματοπιστωτικά μέσα που προβλέπονται σε ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας περί Κεφαλαιαγοράς).
Απαγορεύεται η λειτουργία ανταλλακτηρίων στοιχημάτων καθώς και η διεξαγωγή στην ελληνική επικράτεια τυχερών παιγνίων μέσω άλλων οπτικοακουστικών καιηλεκτρομαγνητικών μέσων αν δεν χορηγηθεί ειδική άδεια.
  

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Η τέχνη του σύγχρονου marketing

Το digital αλλάζει το direct   Όπως όλα δείχνουν, στην σημερινή ψηφιακή εποχή, η ανάγκη για ένα πολυδιάστατο «κέντρο επιχειρήσεων» ...